飯能市管財課 「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。 今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。」
----- Original Message -----
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To: 飯能市管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市職員課 <syokuin@city.hanno.lg.jp>; 飯能市飯能市長 <shicho@city.hanno.lg.jp>
Cc: 飯能市道路課 <doro@city.hanno.lg.jp>; 飯能市情報戦略課 <joho@city.hanno.lg.jp>; 埼玉県 知事大野元裕 <a2840-02@pref.saitama.lg.jp>; 飯能市契約管理課 <keiyaku@city.hanno.lg.jp>; 飯能市監査委員事務局 <kansa@city.hanno.lg.jp>; 飯能市水道課 <suido@city.hanno.lg.jp>; 飯能市産業環境部農業振興課 <noshin@city.hanno.lg.jp>; 飯能BOCA <hisahanno@gmail.com>; 大和リース <info@daiwalease.jp>; 飯能市 危機管理室 <kikikanri@city.hanno.lg.jp>; 飯能市 庶務課 <syomu@city.hanno.lg.jp>; 飯能市 議会事務局 <gikai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市 区画整理課 <kukaku@city.hanno.lg.jp>; 飯能市エコツーリズム推進課 <eco2@city.hanno.lg.jp>; 飯能市まちづくり推進課 <toshi@city.hanno.lg.jp>; 飯能市下水道課 <gesui@city.hanno.lg.jp>; 飯能市図書館 <tosyokan@city.hanno.lg.jp>; 飯能市地域活動支援課 <jiti@city.hanno.lg.jp>; 飯能市地方創生課 <sosei@city.hanno.lg.jp>; 飯能市森林づくり推進課 <shinrin@city.hanno.lg.jp>; 飯能市環境緑水課 <kankyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市生活安全課 <seian@city.hanno.lg.jp>; 飯能市生涯学習課 <syogai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市産業振興課 <sangyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市秘書室 <hisyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市観光推進課 <kanko@city.hanno.lg.jp>; 飯能市賑わい創出課 <nigiwai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市選挙管理委員会 <senkyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市道路公園河川維持管理課 <ijikoen@city.hanno.lg.jp>; 飯能市公報 <koho@city.hanno.lg.jp>
Date: 2022/1/22, Sat 21:09
Subject: Re: 飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
課長
担当様
飯能市管財課
飯能市職員課
新井重治飯能市長
お世話様です。
2022年1月20日の当方の再々度の問い合わせについて、ご連絡の回答期限の2022年01月21日（金）迄にご連絡及
び回答が有りませんでした。
この件、貴、2022年01月17日（月）のご回答、ご連絡の意味が抽象的且つ説明が不十分で良く理解出来ませんので、次につき、分かり易く、且つ明解な理由等を含めてご回答、ご連絡下さい。
「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。
今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。」
①「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。」
この「非開示」の意味は？
a) 公文書開示の事ですか？
b) 或いは別の意味ですか？
②「同様のお問い合わせについては」
この「同様のお問い合わせ」とは何ですか？
a) どのような事柄に関係するものですか？
b) その関係が及ぶ範囲はどの様な物でしょうか？
③「非開示」につき、
a) 「非開示」とした理由は何ですか？
b) 「非開示」と決定や裁量、等、を行った法、法令、条例、等、の根拠は「何」ですか？
④「お答えできません」につき、
a) 「お答えできません」と決定や裁量、等、を行った法、法令、条例、等、の根拠は「何」ですか？
⑤「回答できません」につき、
a) 「回答できません」と決定や裁量、等、を行った法、法令、条例、等、の根拠は「何」ですか？
この件に関しての一連のメールは新井重治飯能市長にも送付致して居りますので、市長として法、等、を尊守に基づいた適切な管理、監督、指示もされ、市民が理解できる、明解で、合理的で、丁寧な、ご回答、ご連絡をお願いします。
ご回答は遅くとも2022年01月25日（火）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
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市民主義の飯能市政を
全市職員 飯能市長 副市長 全市議会議員
真の１人１人の市民の為の市政とは何かを考え学び実践を
紙資源保護の為このメールの不要な印刷はご無用下さい
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Date: 2022/1/20, Thu 14:35
Subject: Re: 飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
課長
担当様
飯能市管財課
飯能市職員課
新井重治飯能市長
お世話様です。
2022年1月18日の当方の再度の問い合わせについて、ご連絡の回答期限の2022年01月19日（水）迄にご連絡及び回答が有りませんでした。
その理由は、2022年1月18日のご連絡の次と解します；
「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。 今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。」
然し、この理由で質問に回答を行わない事は出来ません。
その理由は；
①公文書開示と、飯能市が行っている業務、その経緯、結論に到った理由等、の市職員による市民への説明責任は、全く別の問題となります。
②当然ながら、飯能市は如何なる理由が有ろうとも、この説明の開示を行わないと決める事も出来ません。
③従って市職員には説明責任を行う責務があります。
④これを行わない場合は、飯能市職員職務規定、公務員法違反となります。
⑤猶、これ等の説明については、個人情報等に係わる事柄については説明から省く必要が有る事が有りえますが、それによって、事柄の本旨や主旨の説明が妨げられる事は無く、市民が事柄を十分理解出来るような説明を行わなければなりません。
従いまして、再度質問への回答を求めます。
ご回答は遅くとも2022年01月21日（金）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
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Date: 2022/1/18, Tue 11:14
Subject: Re: 飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
課長
担当様
飯能市管財課
新井重治飯能市長
お世話様です。
ご多忙中、ご連絡を頂き有り難う御座います。
先の質問の次については、貴方の説明についての確認ですので、ご回答出来ると考えますので、当方の理解の通りで有るか、又はご説明を回答下さい。
------------------------------------------------------------------
こ連絡の内容から、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につきましては、
平成２９年１０月６日開催の第１回阿須山中土地有効活用事業者選定委員会の「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」素案と平成２９年１０月１２日に承認市長決裁された「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」との変更点は「文言整理、加筆修正等」のみで「公募要領の基本的事項や概念」については、取り上げる程の変更は無かった、と理解させて頂きます。
------------------------------------------------------------------
その他の当方の質問は開示されている「飯能ISAの公募応募時の事業収支計画書」へのものですので、その説明は説明責任の範疇のもので、説明を行う責務が有ります。
従って頂きました回答は、市職員、市長を問わず公務員の職務責任放棄の違反行為で、説明を拒否する事出来ません。
「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。 今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。」
先の質問に追加の質問を加えて次の通り再度問い合わせさせて頂きます。
公開されている、（一社）飯能インターナショナルスポーツアカデミー(飯能ISA）の事業収支計画書の、公募時
の阿須山中ソーラ事業公募時収支提案_20220111.jpg、についてお伺いさせて頂きます。
同書面で、事業初期資金は、23億7018万5千円とされ、自己資金/補助金とされています。
他方、同書面には、「返済・借入残高」の項目が有り、売電開始年度から毎年約2億3700万円の返済が10年間有ります。
これにつき次にご回答下さい。
①自己資金は手持ち現金、株券、固定資産、等となりますが、公募審査でその確認はどうされましたか？
②補助金は無いと考えますが、有ったのですか？その場合、補助金の金額や種類の明記が有りません、これ等は何ですか？
③自己資金で有りながら、「売電開始年度から毎年約2億3700万円の返済が10年間有る」のは何故ですか？
④自己資金で有りながら、「借入金利と支払利息が有る」のは何故ですか？
⑤自己資金はこの事業は初期段階で、約２年間程工事等に、多額の伐採造成設備設置費用を要するものですが、売電事業開始時に自己資金が全く減少して居ないのは何故ですか？
⑥この事業収支計画書には当然あるべき初期段階の約２年間程工事等の期間の収支計画の記載が有りません。
この根本的な瑕疵の有る収支計画書を公募審査ではどのように確認されたのですか？
⑦林地開発許可後の事業収支計画書には「返済・借入残高の項目」が有りません。この件へのご回答は、
「事業提案時の収支計画書と様式が異なるものが使用されておりますが、内容確認に必要な記載があると判断し、収受したものでございます。」
と有ります。
このご回答は、「事業者の資金調達方法や収支計画は変更されているが、内容確認に必要な記載があると判断された」と言う事になると考えますが、宜しいでしょうか？ ご説明、或いはご確認下さい。
⑧この「内容確認に必要な記載」とは何ですか？「資金力」を有する事と言う事ですか？ ご説明、或いはご確認下さい。
⑨この⑦⑧の場合、飯能ISAは林地開発許可後の事業計画書提出に際し、「なお、変更点は造成などの土地利用計画と工事スケジュールのみです。」と飯能ISAは言われて居りますが、「大きな変更点が有った」となると考えますが？ ご説明、或いはご確認下さい。
⑩事業初期資金の23億7018万5千円の自己資金は発電事業等の開始時にはゼロ円になっています。 一方収支計画では事業開始初年度から毎年約1億2500万円もの赤字です。 10年後には11億6500万円とされています。 この資金繰り計画は公募時事業収支計画書には全く提案に有りません。 飯能市が公募審査でこの資金繰りをどう審査し飯能ＩＳＡを公募当選としたか？ ご説明下さい。
⑪公募時提案の事業地への幅員６ｍの接道計画が「林地開発行為の許可後の計画書」では無くなっています。 この事は飯能ＩＳＡの阿須山中事業提案の根幹を為すとされる「サッカーグラウンド」設置計画に大きな変更や影響を及ぼす変更と考えれます。
一方、飯能ＩＳＡは「なお、変更点は造成などの土地利用計画と工事スケジュールのみです。」と飯能ISAは言われて居りますが、候補当選取り消しにも係わる「大きな変更点が有った」となると考えますが？ ご説明、或いはご確認下さい。
お手数ですが、ご回答は遅くとも2022年01月19日（水）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
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全市職員 飯能市長 副市長 全市議会議員
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From: 管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>
To:
Date: 2022/1/17, Mon 17:13
Subject: お問い合わせの件について
様
管財課と申します。
今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。
今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。
以上、よろしくお願いいたします。
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〒357-8501 飯能市大字双柳1番地の1
飯能市財務部管財課
TEL 042-973-2111
FAX 042-974-6770
E-mail:kanzai@city.hanno.lg.jp
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