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「通告書本文 TEXT」
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令和４年（2022年）１月２７日（木）
通告書
新井重治飯能市市長に、次を実行する事を通告します。
「飯能市が令和元年12月10日に一般社団法人飯能インターナショナル・スポーツアカデミー（飯能ISA)と結んだ阿須山中飯能市市有地の「土地賃借契約」を即時解約、従って、これに伴い、飯能ISAが行っている阿須山中土地有効活用事業である「サッカーグラウンド及び太陽光発電所設置事業」は即時中止とし、土地を事業開始前の状態に復帰させる事を命ずる事。」
「理由」
①飯能ISAはこの全事業をリース会社をして、リース会社の資金で、リース会社所有となる「サッカーグラウンド及び太陽光発電所」設置をさせて、リース料としてそれ等の利用料を支払うものである。
②事業開始後の山林等の樹木伐採造成工事により新たに造られる事業用地盤やサッカーコート、付帯設備、等の地上物や物件はリース会社の地上権、等に係わるリース会社所有に帰属のものです。
③太陽光パネルやその設置架台、電気設備、等はリース会社の所有物です。
④阿須山中土地有効活用事業者公募要領（公募要領）には次が有ります。
４．事業者の資格要件
（１）資格要件
「本公募に応募できる者は、提案した内容を自ら実現することができる企画力、技術力、資金力、経営能力、長期にわたる事業を展開できる継続性を有しており、以下省略」
５．活用条件
（５）その他
ア. 権利の譲渡等の禁止
「賃借契約に係わる権利を他人に譲渡し、転貸し、担保に供し、又は使用させることはできません。ただし、市と協議し審査を経た上で可能となった場合は、この限りではありません。」
６ 公募
(5)公募に関する留意事項
ウ：虚偽の記載をした場合の取扱い
事業者が提出した書類に虚偽があった場合は、失格とします。
⑤公募要領（１）資格要件違反
飯能ISAはこの事業に置いては、リース会社により、リース会社の資金で、リース会社所有物を設置させる事で有り、提案した内容を自ら実現することができる企画力、技術力、資金力、経営能力、は無く、「資格要件」の違反が成立します。
⑥公募要領５活用条件（５）その他 （ア）違反
この事業に係わる全建設や設置物はリース会社に帰属する等の所有物ともなるもので、「土地賃借契約」に係わる「土地」に賃借人の所有で無い、リース会社所有の地上物や物件を建設や設置させることは「賃借契約に係わる権利を他人に使用させること」となります。 併せてこの件で、「市と協議し審査を経た上で可能となった」事も有りません。
「公募要領活用条件」及び「賃借契約違反」が成立します。
⑦公募要領６公募（５）公募に関する留意事項（ウ）違反
飯能ISAは公募の際は添付資料；(阿須山中ソーラ事業収支提案_20210604.jpg) の通りの事業計画を提出して、事業資金は「自己資金」としていた。
公募当選後に提出した添付資料；(阿須山中ソーラ事業林地開発許可後事業収支計画書_20211009.jpg) の事業計画では「リース利用」へと全面変更した。
これは明らかに公募時の事業計画書が公募当選を目論み策謀し「自己資金力」を持ち合わせる事を虚偽で表明した書面で有った事が明白です。 公募要領の「事業者が提出した書類に虚偽があった場合は、失格とします。」の違反で「当選失格」が成立します。
⑧これ等から基本的な事柄として次の事が言えます。
１）飯能ISAがリース会社を利用するとなった時点で、「土地賃借契約」は解約、公募当選は失格。
２）これにより、当然乍、飯能ISAによる工事着工すら出来なかった。
３）当然乍、これより行われる予定のリース会社所有の太陽光パネルを飯能市から飯能ISAへの借地上への設置は出来ません。
⑧猶、阿須山中土地の「土地賃借契約」は飯能市議会議決を経ず飯能市長決済で結ばれて居る事から、この「土地賃借契約」の解約も飯能市議会議決を経ず飯能市長決済で行うべきものです。
⑨又、この通告書で指摘している違反違法の事実は「阿須山中ソーラ事業林地開発許可後事業収支計画書_20220111.jpg」が提出された、令和２年１０月２日時点で既に判明していた事で、この様な違反違法の事実が有り乍「土地賃借契約」の解約を行わなかった関係した全飯能市職員の飯能市民益に反する行為には新井重治飯能市市長は厳罰に処するをもって臨むべき事を通告します。
添付書類 （別紙）；
①阿須山中ソーラ事業収支提案_20210604.jpg
②阿須山中ソーラ事業林地開発許可後事業収支計画書_20211009.jpg
以上通告とします。
「通告」事項を速やかに実行下さい。
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