----- Original Message -----
From:
To: 管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市飯能市長 <shicho@city.hanno.lg.jp>
Date: 2022/1/18, Tue 11:14
To: 飯能市職員課 <syokuin@city.hanno.lg.jp>
Cc: 飯能市管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市飯能市長
<shicho@city.hanno.lg.jp>; 飯能市道路課 <doro@city.hanno.lg.jp>; 飯能市情報戦略課
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<kansa@city.hanno.lg.jp>; 飯能市水道課 <suido@city.hanno.lg.jp>; 飯能市産業環境部農
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<syomu@city.hanno.lg.jp>; 飯能市 議会事務局 <gikai@city.hanno.lg.jp>; 飯能市 区画整
理課 <kukaku@city.hanno.lg.jp>; 飯能市エコツーリズム推進課 <eco2@city.hanno.lg.jp>;
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方創生課 <sosei@city.hanno.lg.jp>; 飯能市森林づくり推進課 <shinrin@city.hanno.lg.jp>;
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興課 <sangyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市秘書室 <hisyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市観光推
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選挙管理委員会 <senkyo@city.hanno.lg.jp>; 飯能市道路公園河川維持管理課
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Date: 2022/1/18, Tue 13:29
Subject: Re: 飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
飯能市管財課
課長
担当様
新井重治飯能市長
飯能市職員課御中
お世話様です。
ご多忙中、ご連絡を頂き有り難う御座います。
先の質問の次については、貴方の説明についての確認ですので、ご回答出来ると考え
ますので、当方の理解の通りで有るか、又はご説明を回答下さい。
------------------------------------------------------------------
こ連絡の内容から、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につきましては、
平成２９年１０月６日開催の第１回阿須山中土地有効活用事業者選定委員会の「阿須山
中土地有効活用事業者公募要領」素案と平成２９年１０月１２日に承認市長決裁された「
阿須山中土地有効活用事業者公募要領」との変更点は「文言整理、加筆修正等」のみ
で「公募要領の基本的事項や概念」については、取り上げる程の変更は無かった、と理
解させて頂きます。
------------------------------------------------------------------
その他の当方の質問は開示されている「飯能ISAの公募応募時の事業収支計画書」へ
のものですので、その説明は説明責任の範疇のもので、説明を行う責務が有ります。
従って頂きました回答は、市職員、市長を問わず公務員の職務責任放棄の違反行為で説明を拒否する事出来ません。
「今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。 今
後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。」
先の質問に追加の質問を加えて次の通り再度問い合わせさせて頂きます。
公開されている、（一社）飯能インターナショナルスポーツアカデミー(飯能ISA）の事業収
支計画書の、公募時
の阿須山中ソーラ事業公募時収支提案_20220111.jpg、についてお伺いさせて頂きます。
同書面で、事業初期資金は、23億7018万5千円とされ、自己資金/補助金とされていま
す。
他方、同書面には、「返済・借入残高」の項目が有り、売電開始年度から毎年約2億3700
万円の返済が10年間有ります。
これにつき次にご回答下さい。
①自己資金は手持ち現金、株券、固定資産、等となりますが、公募審査でその確認はど
うされましたか？
②補助金は無いと考えますが、有ったのですか？その場合、補助金の金額や種類の明
記が有りません、これ等は何ですか？
③自己資金で有りながら、「売電開始年度から毎年約2億3700万円の返済が10年間有る
」のは何故ですか？
④自己資金で有りながら、「借入金利と支払利息が有る」のは何故ですか？
⑤自己資金はこの事業は初期段階で、約２年間程工事等に、多額の伐採造成設備設置
費用を要するものですが、売電事業開始時に自己資金が全く減少して居ないのは何故で
すか？
⑥この事業収支計画書には当然あるべき初期段階の約２年間程工事等の期間の収支
計画の記載が有りません。
この根本的な瑕疵の有る収支計画書を公募審査ではどのように確認されたのですか？
⑦林地開発許可後の事業収支計画書には「返済・借入残高の項目」が有りません。この
件へのご回答は、
「事業提案時の収支計画書と様式が異なるものが使用されておりますが、内容確認に必
要な記載があると判断し、収受したものでございます。」
と有ります。
このご回答は、「事業者の資金調達方法や収支計画は変更されているが、内容確認に
必要な記載があると判断された」と言う事になると考えますが、宜しいでしょうか？ ご説
明、或いはご確認下さい。
⑧この「内容確認に必要な記載」とは何ですか？「資金力」を有する事と言う事ですか？
ご説明、或いはご確認下さい。
⑨この⑦⑧の場合、飯能ISAは林地開発許可後の事業計画書提出に際し、「なお、変更
点は造成などの土地利用計画と工事スケジュールのみです。」と飯能ISAは言われて居
りますが、「大きな変更点が有った」となると考えますが？
ご説明、或いはご確認下さい。
⑩事業初期資金の23億7018万5千円の自己資金は発電事業等の開始時にはゼロ円に
なっています。 一方収支計画では事業開始初年度から毎年約1億2500万円もの赤字で
す。 10年後には11億6500万円とされています。 この資金繰り計画は公募時事業収支
計画書には全く提案に有りません。 飯能市が公募審査でこの資金繰りをどう審査し飯
能ＩＳＡを公募当選としたか？ ご説明下さい。
⑪公募時提案の事業地への幅員６ｍの接道計画が「林地開発行為の許可後の計画書」
では無くなっています。 この事は飯能ＩＳＡの阿須山中事業提案の根幹を為すとされる「
サッカーグラウンド」設置計画に大きな変更や影響を及ぼす変更と考えれます。
一方、飯能ＩＳＡは「なお、変更点は造成などの土地利用計画と工事スケジュールのみで
す。」と飯能ISAは言われて居りますが、候補当選取り消しにも係わる「大きな変更点が
有った」となると考えますが？ ご説明、或いはご確認下さい。
お手数ですが、ご回答は遅くとも2022年01月19日（水）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
***********************************************
市民主義の飯能市政を
全市職員 飯能市長 副市長 全市議会議員
真の１人１人の市民の為の市政とは何かを考え学び実践を
紙資源保護の為このメールの不要な印刷はご無用下さい
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市政市民オンブズマン飯能 市政塾飯能
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----- Original Message -----
From: 管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>
To:
Date: 2022/1/17, Mon 17:13
Subject: お問い合わせの件について
様
管財課と申します。
今回お問い合わせいただいた件は、非開示となっているため、お答えできません。
今後、同様のお問い合わせについては、回答できませんのでご了承ください。
以上、よろしくお願いいたします。
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
〒357-8501 飯能市大字双柳1番地の1
飯能市財務部管財課
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
----- Original Message -----
To: 管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>, 飯能市飯能市長 <shicho@city.hanno.lg.jp>
Cc:
Sent: Fri Jan 14 13:34:26 JST 2022
Subject: Re: 飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
飯能市管財課
課長
担当様
お世話様です。
ご多忙中、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につき、ご連絡を頂き有り難う御
座います。
こ連絡の内容から、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につきましては、
平成２９年１０月６日開催の第１回阿須山中土地有効活用事業者選定委員会の「阿須山
中土地有効活用事業者公募要領」素案
と平成２９年１０月１２日に承認市長決裁された「阿須山中土地有効活用事業者公募要
領」との変更点は「文言整理、加筆修正等
」のみで「公募要領の基本的事項や概念」については、取り上げる程の変更は無かった、
と理解させて頂きます。
この前提で、では、公開されている、（一社）飯能インターナショナルスポーツアカデミー(
飯能ISA）の事業収支計画書の、公募時
の阿須山中ソーラ事業公募時収支提案_20220111.jpg、についてお伺いさせて頂きます。
同書面で、事業初期資金は、23億7018万5千円とされ、自己資金/補助金とされていま
す。他方、同書面には、「返済・借入残高」の項目が有り、売電開始年度から毎年約2億
3700万円の返済が10年間有ります。
これにつき次にご回答下さい。
①自己資金は手持ち現金、株券、固定資産、等となりますが、公募審査でその確認はど
うされましたか？
②補助金は無いと考えますが、有ったのですか？その場合、補助金の金額や種類の明
記が有りません、これ等は何ですか？
③自己資金で有りながら、「売電開始年度から毎年約2億3700万円の返済が10年間有る
」のは何故ですか？
④自己資金で有りながら、「借入金利と支払利息が有る」のは何故ですか？
⑤自己資金はこの事業は初期段階で、約２年間程工事等に、多額の伐採造成設備設置
費用を要するものですが、売電事業開始時に自己資金が全く減少して居ないのは何故で
すか？
⑥この事業収支計画書には当然あるべき初期段階の約２年間程工事等の期間の収支
計画の記載が有りません。
この根本的な瑕疵の有る収支計画書を公募審査ではどのように確認されたのですか？
⑦林地開発許可後の事業収支計画書には「返済・借入残高の項目」が有りません。
この件へのご回答は、
「事業提案時の収支計画書と様式が異なるものが使用されておりますが、内容確認に必
要な記載があると判断し、収受したものでございます。」
と有ります。
このご回答は、「事業者の資金調達方法や収支計画は変更されているが、内容確認に
必要な記載があると判断された」と言う事になると考えますが、宜しいでしょうか？ ご説
明、或いはご確認下さい。
⑧この「内容確認に必要な記載」とは何ですか？「資金力」を有する事と言う事ですか？
ご説明、或いはご確認下さい。
⑧この⑦⑧の場合、飯能ISAは林地開発許可後の事業計画書提出に際し、「なお、変更
点は造成などの土地利用計画と工事スケジュールのみです。」と飯能ISAは言われて居
りますが、「大きな変更点が有った」となると考えますが？ ご説明、或いはご確認下さい
。
お手数ですが、ご回答は遅くとも2022年01月17日（月）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
***********************************************
市民主義の飯能市政を
全市職員 飯能市長 副市長 全市議会議員
真の１人１人の市民の為の市政とは何かを考え学び実践を
紙資源保護の為このメールの不要な印刷はご無用下さい
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----- Original Message -----
From: 管財課 <kanzai@city.hanno.lg.jp>
Date: 2022/1/13, Thu 17:11
Subject: お問い合わせの件について
様
飯能市管財課と申します。
お問い合わせいただいた件について回答いたします。
ご連絡の内容から、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につきましては、
平成２９年１０月６日開催の第１回阿須山中土地有効活用事業者選定委員会の「阿須山
中土地有効活用事業者公募要領」素案と平成２９年１０月１２日に承認市長決裁された「
阿須山中土地有効活用事業者公募要領」との変更点は「文言整理、加筆修正等」のみ
で「公募要領の基本的事項や概念」については、取り上げる程の変更は無かった、と理
解させて頂いて宜しいでしょうか？
このご確認、又は、「文言整理、加筆修正等」により「公募要領の基本的事項や概念」が
変わったものが有ればご連絡下さい。
→公募要領は選定委員からの意見を踏まえ分かりやすく誤解のない表現となることを主
眼として修正し、市長決裁を経て公開させていただいたものでございます。
次に、別件になりますが、阿須山中ソーラ事業収支計画書についてお伺いさせて頂きま
す。
（一社）飯能インターナショナルスポーツアカデミー(飯能ISA）の事業収支計画書の、公募
時のものと、令和２年１０月２日の林地開発行為の許可後の事業計画書を添付ファイル
にて、次の通りお送りさせて頂きます。
阿須山中ソーラ事業公募時収支提案_20220111.jpg
阿須山中ソーラ事業林地開発許可後事業収支計画書_20220111.jpg
飯能ISAは林地開発許可後の事業計画書提出に際し、「なお、変更点は造成などの土地
利用計画と工事スケジュールのみです。」と飯能ISAは言われて居りますが、資料を一見
しただけでも、次の様な公募提案の基本を覆す大きな変更が有ります。
?
①事業収支計画書に大きな違いや変更が有る。
②公募時提案の事業地への幅員６ｍの接道計画が無くなっている。
この中で、先ず「①事業収支計画書に大きな違いや変更が有る」につき、お伺いします。
事業収支計画書の林地開発許可後のものは、公募時のものと比べると
１）収入欄の項目が少なく為っている。
２）支出欄の項目が少なく為っている。
３）返済・借入残高の項目が無くなっている。
と為っています。
公募要領では、
４．事業者の資格要件
（１）資格要件
「本公募に応募できる者は、提案した内容を自ら実現することができる企画力、技術力、
資金力、経営能力、長期にわたる事業を展開できる継続性を有しており、以下省略」と有
り、上記の「３）返済・借入残高の項目が無くなっている。」事は公募要領の（１）資格要件
に係わる最重要な問題で、これで、変更点は無いとは言う事には大変無理が有ります。
林地開発許可後の事業収支計画書が黒塗りで公募時のものとの整合性が全く分かりま
せん。
就きましては、次のご連絡ご回答をお願いします。
①林地開発許可後の事業収支計画書の左端の全ての項目を教えて下さい。
→情報公開請求に基づき一部開示している資料の非開示となっている内容のため、お答
えすることはできません。
②①が出来無い場合は；
１）収入欄の項目が少なく為っている。
２）支出欄の項目が少なく為っている。
３）返済・借入残高の項目が無くなっている。
につき、
①１）、２）、３）の夫々どのようなものなのか？
②「３）返済・借入残高の項目が無くなっている」について、この場合、林地開発許可後の
事業収支計画書で「資金力」を有する事がどの様に確認できるのか？
③飯能市は、この様な大きな事業収支書の変更を、飯能ISAが言う、「なお、変更点は造
成などの土地利用計画と工事スケジュールのみです。」を認めたのか？、又は、変更とし
て認めたのか？
→①につきましては、非開示となっている内容のため、お答えすることはできません。
②及び③については、事業提案時の収支計画書と様式が異なるものが使用されており
ますが、内容確認に必要な記載があると判断し、収受したものでございます。
以上、よろしくお願いいたします。
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
〒357-8501 飯能市大字双柳1番地の1
飯能市財務部管財課
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
----- Original Message -----
To: 管財課<kanzai@city.hanno.lg.jp>, 飯能市飯能市長<shicho@city.hanno.lg.jp>
Cc:
Sent: Tue Jan 11 13:23:43 JST 2022
Subject: Re:飯能ISA阿須山中事業収支計画、公募要領
飯能市管財課
課長
担当様
新井重治飯能市長
お世話様です。
ご多忙中、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につき、ご丁寧なご連絡を頂き有
り難う御座います。
こ連絡の内容から、「阿須山中土地有効活用事業者公募要領」につきましては、
平成２９年１０月６日開催の第１回阿須山中土地有効活用事業者選定委員会の「阿須山
中土地有効活用事業者公募要領」素案
と平成２９年１０月１２日に承認市長決裁された「阿須山中土地有効活用事業者公募要
領」との変更点は「文言整理、加筆修正等
」のみで「公募要領の基本的事項や概念」については、取り上げる程の変更は無かった、
と理解させて頂いて宜しいでしょうか？
このご確認、又は、「文言整理、加筆修正等」により「公募要領の基本的事項や概念」が
変わったものが有ればご連絡下さい。
次に、別件になりますが、阿須山中ソーラ事業収支計画書についてお伺いさせて頂きま
す。
（一社）飯能インターナショナルスポーツアカデミー(飯能ISA）の事業収支計画書の、公募
時のものと、令和２年１０月２日の林地開
発行為の許可後の事業計画書を添付ファイルにて、次の通りお送りさせて頂きます。
阿須山中ソーラ事業公募時収支提案_20220111.jpg
阿須山中ソーラ事業林地開発許可後事業収支計画書_20220111.jpg
飯能ISAは林地開発許可後の事業計画書提出に際し、「なお、変更点は造成などの土地
利用計画と工事スケジュールのみです。
」と飯能ISAは言われて居りますが、資料を一見しただけでも、次の様な公募提案の基本
を覆す大きな変更が有ります。
①事業収支計画書に大きな違いや変更が有る。
②公募時提案の事業地への幅員６ｍの接道計画が無くなっている。
この中で、先ず
「①事業収支計画書に大きな違いや変更が有る」
につき、お伺いします。
事業収支計画書の林地開発許可後のものは、公募時のものと比べると
１）収入欄の項目が少なく為っている。
２）支出欄の項目が少なく為っている。
３）返済・借入残高の項目が無くなっている。
と為っています。
公募要領では、
４．事業者の資格要件
（１）資格要件
「本公募に応募できる者は、提案した内容を自ら実現することができる企画力、技術力、
資金力、経営能力、長期にわたる事業を
展開できる継続性を有しており、以下省略」
と有り、上記の「３）返済・借入残高の項目が無くなっている。」事は公募要領の（１）資格
要件に係わる最重要な問題で、
これで、変更点は無いとは言う事には大変無理が有ります。
林地開発許可後の事業収支計画書が黒塗りで公募時のものとの整合性が全く分かりま
せん。
就きましては、次のご連絡ご回答をお願いします。
①林地開発許可後の事業収支計画書の左端の全ての項目を教えて下さい。
②①が出来無い場合は；
１）収入欄の項目が少なく為っている。
２）支出欄の項目が少なく為っている。
３）返済・借入残高の項目が無くなっている。
につき、
①１）、２）、３）の夫々どのようなものなのか？
②「３）返済・借入残高の項目が無くなっている」について、この場合、林地開発許可後の
事業収支計画書で「資金力」を有する事
がどの様に確認できるのか？
③飯能市は、この様な大きな事業収支書の変更を、飯能ISAが言う、「なお、変更点は造
成などの土地利用計画と工事スケジュー
ルのみです。」を認めたのか？、又は、変更として認めたのか？
お手数ですが、ご回答は遅くとも2022年01月13日（木）迄にお願いします。
宜しくお願いします。
これ等ご連絡まで、
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全市職員 飯能市長 副市長 全市議会議員
真の１人１人の市民の為の市政とは何かを考え学び実践を
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